La comunicazione pubblica sta attraversando una trasformazione profonda. La digitalizzazione degli enti, la centralità dei social media nel rapporto tra istituzioni e cittadini, l’ingresso dell’intelligenza artificiale negli strumenti di lavoro e un quadro normativo aggiornato stanno ridisegnando il modo in cui una Pubblica Amministrazione comunica. In questo scenario emerge con forza la figura del Social Media Manager pubblica amministrazione, oggi riconosciuta anche a livello legislativo. Non è più un ruolo accessorio affidato a chi “sa usare i social”: è una professionalità con compiti definiti, responsabilità precise e un percorso di accesso che passa da competenze verificabili, titoli di studio coerenti e concorsi pubblici.

Questo articolo spiega cosa fa concretamente un social media manager PA, cosa cambia con la Legge 69/2025, quali percorsi di studio scegliere e come costruire un profilo davvero competitivo per superare un concorso social media manager.

Cos’è un Social Media Manager nella Pubblica Amministrazione?

Il Social Media Manager pubblica amministrazione è il professionista incaricato di gestire la presenza digitale di un ente pubblico: Comune, Regione, Ministero, azienda sanitaria o altra amministrazione. Si occupa della pianificazione dei contenuti, della gestione dei canali social istituzionali, del monitoraggio delle interazioni con i cittadini e della tutela della reputazione online dell’ente.

A differenza del social media manager operante nel settore privato, chi lavora nella comunicazione istituzionale deve conciliare l’efficacia comunicativa con obblighi di legge: trasparenza, imparzialità, accessibilità e correttezza dell’informazione pubblica. Per questo motivo il ruolo richiede competenze trasversali che uniscono comunicazione, diritto amministrativo, analisi dei dati e, sempre più spesso, familiarità con strumenti di intelligenza artificiale.

Chi desidera avvicinarsi a questa professione può iniziare consultando l’offerta formativa del Centro Formativo Consizos, pensata anche per chi vuole specializzarsi nella comunicazione pubblica digitale.

Perché la Legge 69/2025 è importante per il Social Media Manager?

Fino a pochi anni fa la comunicazione pubblica era regolata quasi esclusivamente dalla Legge 150/2000, che disciplina le attività di informazione e comunicazione delle pubbliche amministrazioni riconoscendo strutture come gli uffici stampa e gli Uffici Relazioni con il Pubblico (URP). Quella normativa, però, non prevedeva alcun riferimento ai social media, diventati nel frattempo uno dei principali canali di contatto tra cittadini e istituzioni.

Con la Legge 9 maggio 2025, n. 69 (di conversione del cosiddetto Decreto PA), e in particolare con l’articolo 4, il legislatore ha colmato questa lacuna. La norma stabilisce che le pubbliche amministrazioni possono individuare, tra il personale già in servizio o nell’ambito di nuove assunzioni autorizzate, la figura professionale del social media e digital manager, con compiti legati all’elaborazione di strategie comunicative specifiche per i canali social, in coerenza con gli obiettivi di transizione digitale previsti anche dal PNRR.

La norma indica esplicitamente l’obiettivo di sfruttare correttamente le nuove tecnologie, inclusa l’intelligenza artificiale, per migliorare la qualità dei servizi verso cittadini e imprese e per favorire una maggiore partecipazione dei cittadini alla vita amministrativa.

Si tratta di un cambiamento culturale prima ancora che normativo: la comunicazione digitale smette di essere un’attività informale e diventa una funzione organizzativa riconosciuta, con margini crescenti di stabilizzazione all’interno degli enti.

Quali sono i compiti di un Social Media Manager nella PA?

I compiti variano in base alla dimensione dell’ente, ma alcune attività sono comuni alla maggior parte delle amministrazioni.

Area di attività	Attività principali
Strategia comunicativa	Definizione del piano editoriale coerente con gli obiettivi istituzionali dell’ente
Gestione dei canali	Pubblicazione e aggiornamento dei contenuti su Facebook, Instagram, X, LinkedIn, YouTube
Comunicazione di servizio	Diffusione di avvisi, scadenze, bandi, informazioni su servizi ed emergenze
Gestione della community	Moderazione dei commenti, risposta ai cittadini, gestione delle segnalazioni
Monitoraggio e analytics	Analisi delle performance dei contenuti e della reputazione online dell’ente
Compliance normativa	Rispetto di GDPR, accessibilità, trasparenza e linee guida AGID
Gestione delle emergenze	Comunicazione tempestiva in caso di eventi critici o situazioni di rischio
Innovazione digitale	Sperimentazione di strumenti di intelligenza artificiale per contenuti e analisi

Cosa rappresentano i social media per una Pubblica Amministrazione?

I canali social non sono più un’appendice della comunicazione pubblica, ma uno strumento strutturale di erogazione del pubblico servizio. Attraverso i social gli enti garantiscono trasparenza sulle proprie attività, favoriscono la partecipazione dei cittadini alle scelte amministrative e diffondono informazioni tempestive in caso di emergenze, dalla protezione civile alla sanità pubblica.

I social sono inoltre leve strategiche per la promozione del turismo locale e per la comunicazione di eventi culturali e istituzionali. Contribuiscono a costruire la reputazione dell’ente e a rendere l’informazione pubblica più accessibile, anche grazie a strumenti di intelligenza artificiale capaci di semplificare linguaggi complessi e rendere i contenuti più fruibili per tutti i cittadini, incluse le persone con disabilità.

Quali policy devono rispettare gli enti pubblici sui social?

La gestione dei canali social di un ente pubblico non può prescindere da un quadro di regole precise. Come per le imprese, il GDPR impone attenzione al trattamento dei dati personali dei cittadini che interagiscono con i profili istituzionali, mentre il rispetto del copyright riguarda l’uso di immagini, video e contenuti terzi.

La moderazione dei commenti deve seguire criteri coerenti e trasparenti, evitando censure arbitrarie ma garantendo un ambiente di confronto civile. Le linee guida sull’accessibilità richiedono che i contenuti siano fruibili anche da persone con disabilità visive o cognitive, ad esempio tramite testi alternativi per le immagini e sottotitoli per i video.

Il CAD – D.Lgs. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale) fornisce il quadro normativo generale sulla digitalizzazione della PA, mentre le linee guida AGID definiscono standard tecnici e organizzativi per i servizi digitali pubblici. A questo si aggiunge la normativa sulla trasparenza amministrativa, che impone la conservazione documentale delle comunicazioni ufficiali e una chiara attribuzione delle responsabilità editoriali all’interno dell’ente.

L’AI Act cambia anche il lavoro del Social Media Manager nella PA?

L’entrata in vigore del Regolamento europeo sull’Intelligenza Artificiale (AI Act) rappresenta una delle innovazioni normative più importanti per la trasformazione digitale della Pubblica Amministrazione. Sebbene il regolamento non istituisca la figura del Social Media Manager, introduce un quadro di regole che influenza direttamente il modo in cui gli enti pubblici potranno utilizzare strumenti di Intelligenza Artificiale generativa nella comunicazione istituzionale.

Negli ultimi anni molte amministrazioni hanno iniziato a sperimentare piattaforme basate su IA per produrre testi, immagini, video, chatbot e analisi dei dati. Con l’AI Act, tali strumenti non possono più essere adottati esclusivamente in funzione dell’efficienza, ma devono rispettare precisi principi di trasparenza, supervisione umana, sicurezza, tutela dei dati personali e responsabilità.

L’AI Act introduce infatti obblighi specifici di trasparenza per determinati sistemi di Intelligenza Artificiale, in particolare quelli capaci di generare contenuti sintetici (c.d. Generative AI).

Quando un ente pubblico utilizza questi strumenti, deve poter dimostrare che il contenuto è stato verificato, che non viola diritti fondamentali e che rimane sotto il controllo di personale competente.

Come diventare Social Media Manager nella PA?

Non esiste un unico percorso obbligato, ma un insieme di tappe che aumentano concretamente le possibilità di accesso alla professione.

1. Costruire una base di conoscenze accademiche in comunicazione, marketing digitale o discipline giuridico-economiche (verificare che la laurea sia coerente con il profilo richiesto dagli enti pubblici nel bando)
2. Approfondire la normativa sulla comunicazione pubblica e sulla trasparenza amministrativa
3. Specializzarsi con un master dedicato alla comunicazione digitale pubblica (come il nostro Master di II° livello da Social Media Manager nella PA)
4. Sviluppare competenze pratiche su strumenti social, analytics e intelligenza artificiale
5. Costruire un portfolio professionale con progetti ed esperienze verificabili
6. Monitorare i concorsi pubblici e gli avvisi tramite la piattaforma inPA
7. Candidarsi con un curriculum mirato, evidenziando titoli e competenze richieste dal bando

Un percorso strutturato di questo tipo consente di presentarsi ai concorsi con un profilo solido. È il motivo per cui molti percorsi di specializzazione, come quelli proposti nel catalogo master e corsi di Consizos, sono costruiti proprio attorno alle competenze richieste dai bandi pubblici.

Chi può fare il Social Media Manager di un Comune?

Il ruolo può essere ricoperto in modi diversi a seconda delle scelte organizzative dell’ente. In alcuni casi si tratta di dipendenti pubblici già in organico, riqualificati o assunti con specifico profilo professionale. In altri casi gli enti procedono con assunzioni dedicate, bandendo concorsi per la nuova figura introdotta dalla normativa (il c.d. funzionario per la comunicazione).

Non mancano gli incarichi a tempo determinato o le consulenze esterne, soprattutto nei Comuni di dimensioni più contenute che non hanno le risorse per un’assunzione stabile. In alcuni casi gli enti si affidano a cooperative o agenzie di comunicazione specializzate, oppure a liberi professionisti selezionati tramite avviso pubblico. La scelta del modello dipende dalla dimensione dell’ente, dal budget disponibile e dalla strategia di comunicazione adottata.

Come candidarsi?

L’accesso alla professione nella PA avviene principalmente attraverso concorsi pubblici, banditi dai singoli enti o in forma aggregata. La piattaforma inPA, il portale del reclutamento della Pubblica Amministrazione, raccoglie gran parte degli avvisi e consente di candidarsi direttamente online, oltre a permettere l’iscrizione a un proprio profilo professionale consultabile dagli enti.

Accanto ai concorsi tradizionali esistono strumenti di mobilità tra amministrazioni, utili a chi è già dipendente pubblico e vuole riorientare la propria carriera verso la comunicazione digitale. Alcuni enti attingono da graduatorie già esistenti relative a profili affini, mentre altri pubblicano avvisi pubblici per incarichi temporanei o collaborazioni esterne. Monitorare con regolarità questi canali è essenziale per non perdere le opportunità.

Che laurea serve?

Non esiste un’unica laurea “giusta” per diventare social media manager pubblica amministrazione, ma alcuni percorsi offrono basi più coerenti con il ruolo.

La laurea in Scienze della Comunicazione (L-20) fornisce competenze dirette su linguaggi digitali, media e strategie comunicative. La laurea magistrale LM-59 in Scienze della Comunicazione Pubblica, Sociale e Politica approfondisce ulteriormente gli aspetti istituzionali. Scienze Politiche offre una solida preparazione sul funzionamento della PA e sulle dinamiche amministrative, mentre Giurisprudenza risulta utile per comprendere a fondo il quadro normativo che regola trasparenza, privacy e accesso agli atti.

Anche i percorsi in Economia e Marketing stanno acquisendo un peso crescente, perché forniscono strumenti di analisi dei dati e di gestione strategica sempre più richiesti anche nella comunicazione pubblica. Una laurea in Informatica può infine risultare preziosa per chi vuole specializzarsi negli aspetti più tecnici della trasformazione digitale degli enti.

Nella pratica, gli enti pubblici oggi valorizzano soprattutto le competenze interdisciplinari: unire basi giuridico-economiche a competenze comunicative, di neuromarketing e digitali rappresenta un vantaggio concreto in fase di concorso. Chi valuta un percorso in ambito economico può approfondire le nostre lauree economiche disponibili, utili anche a chi arriva da un percorso professionale diverso e vuole integrare competenze gestionali.

Quali titoli aumentano il punteggio nei concorsi?

Nei bandi pubblici il punteggio si costruisce sommando titoli diversi. I master post-laurea in comunicazione pubblica digitale sono spesso valutati con punteggi significativi, soprattutto quando affrontano in modo specifico normativa, strumenti social e nuove tecnologie. Le certificazioni professionali su strumenti di analytics, advertising o gestione dei social network aggiungono ulteriori elementi di credibilità.

Anche le lauree magistrali incidono sul punteggio complessivo, così come eventuali abilitazioni professionali coerenti con il profilo. Le esperienze lavorative pregresse in ambito di comunicazione, anche maturate in enti diversi o nel settore privato, vengono generalmente valorizzate. Un portfolio ben costruito, pur non essendo sempre un titolo formale, diventa spesso decisivo nei colloqui e nelle prove pratiche previste da molti concorsi.

Come costruire un portfolio professionale riconosciuto?

Un portfolio solido racconta competenze concrete, non solo intenzioni. È utile includere case study reali o simulati, che mostrino come è stata affrontata una specifica sfida comunicativa. I dati di analytics aiutano a dimostrare capacità di misurazione e interpretazione dei risultati, elemento sempre più richiesto anche nella PA.

Bisogna tenere presente che sarà da allegare alla domanda secondo le indicazioni del bando, quindi visto che il destinatario è una PPAA, il portfolio dev’essere reso formale e inclusivo di un track-record verificabile.

È importante mostrare esempi di campagne di comunicazione, capacità di base di grafica e solide competenze di copywriting, oltre a una minima familiarità con la produzione di contenuti video. Conoscere le logiche dell’advertising sui social, anche se applicate a contesti diversi dalla PA, dimostra una comprensione più ampia degli ecosistemi digitali.

Sempre più rilevante è la capacità di garantire l’accessibilità dei contenuti e di utilizzare strumenti di intelligenza artificiale in modo consapevole, incluse competenze base di prompt engineering per generare o ottimizzare contenuti. Infine, saper definire e monitorare KPI di comunicazione è ciò che distingue un profilo amatoriale da un professionista strutturato.

Che contratto ha un Social Media Manager nella PA?

L’inquadramento contrattuale dipende dal comparto di riferimento dell’ente. Nella maggior parte dei Comuni e delle Province si applica il CCNL Funzioni Locali, mentre Ministeri e altre amministrazioni centrali fanno riferimento al CCNL Funzioni Centrali. Entrambi i contratti collettivi stanno progressivamente recependo la nuova figura professionale introdotta dalla normativa.

L’accesso può avvenire con contratto a tempo determinato, spesso legato a progetti specifici o a fasi di sperimentazione, oppure con contratto a tempo indeterminato nei casi di stabilizzazione della figura all’interno della pianta organica. In alternativa, molti enti utilizzano incarichi professionali esterni o forme di collaborazione, soprattutto laddove non sia ancora stato formalizzato un profilo dedicato.

Come cambierà il lavoro del Social Media Manager pubblico con l’intelligenza artificiale?

L’intelligenza artificiale generativa sta già cambiando il modo di lavorare nella comunicazione pubblica. Strumenti di automazione supportano la programmazione dei contenuti, mentre sistemi di analisi dati aiutano a comprendere l’andamento delle conversazioni online e il sentiment dei cittadini. I chatbot stanno diventando un supporto concreto per rispondere in modo rapido alle domande più frequenti, liberando tempo per attività a maggior valore strategico.

Questa evoluzione, però, porta con sé limiti etici precisi. Nella comunicazione pubblica il controllo umano resta imprescindibile: un ente non può delegare interamente all’IA decisioni che riguardano la correttezza dell’informazione, la gestione di situazioni sensibili o la relazione diretta con i cittadini. La trasparenza sull’uso di strumenti automatizzati diventa quindi un requisito, non un’opzione.

Per questo le competenze future richieste al Social Media Manager pubblico non riguardano solo la padronanza tecnica degli strumenti di IA, ma anche la capacità di utilizzarli in modo etico, verificabile e coerente con i principi della comunicazione istituzionale.

Conclusione

La Legge 69/2025 ha dato un riconoscimento normativo a una professione che negli anni era cresciuta senza un quadro chiaro di riferimento. Oggi lavorare come Social Media Manager in un ente pubblico significa muoversi tra comunicazione, normativa, dati e nuove tecnologie. La sola laurea, per quanto importante, non basta più: fa la differenza la combinazione tra competenze concrete, esperienza sul campo, un portfolio professionale riconoscibile e un aggiornamento continuo, spesso costruito attraverso master specialistici pensati per la comunicazione pubblica digitale.

Nel corso degli anni Consizos ha accompagnato numerosi studenti che oggi operano nella comunicazione pubblica, in Comuni e altre amministrazioni.

L’esperienza maturata nella formazione di professionisti della comunicazione istituzionale consente di individuare con precisione le competenze oggi richieste dagli enti pubblici e di costruire percorsi realmente aggiornati alle evoluzioni normative e digitali, come il master universitario riconosciuto intitolato “SOCIAL MEDIA & DIGITAL MANAGER. COMUNICAZIONE PUBBLICA DIGITALE E INTELLIGENZA ARTIFICIALE APPLICATA ED ETICA”, disponibile nella sezione master e corsi.

Per orientarti nella scelta del percorso più adatto, puoi consultare l’offerta formativa del Centro Formativo Consizos, esplorare i percorsi di università online in convenzione con Università eCampus, oppure scrivere direttamente su WhatsApp orientamento per un confronto personalizzato con un consulente didattico.